是秦國。

主要是因為商鞅變法的成功。公元前356年，商鞅在秦孝公支持下開始變法。

法令規定：

①國家承認土地私有，允許自由買賣.

②獎勵耕戰，生產糧食布帛多的人，可免除徭役.

③根據軍功大小授于爵位和田宅，廢除沒有軍功的舊貴族的特權

④建立縣制，由國君直接派官吏治理。經過商鞅變法，秦國的經濟得到發展，軍隊戰斗力不斷加強，發展成為封建后期最富強的封建國家。

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戰國時期秦國的秦孝公即位以后，決心圖強改革，便下令招賢。商鞅自魏國入秦，并提出了廢井田、重農桑、獎軍功、實行統一度量和建立縣制等一整套變法求新的發展策略，深得秦孝公的信任，任他為左庶長，在公元前356年和公元前350年，先后兩次實行以“廢井田、開阡陌，實行郡縣制，獎勵耕織和戰斗，實行連坐之法”為主要內容的變法。

經過商鞅變法，秦國的經濟得到發展，軍隊戰斗力不斷加強，發展成為戰國后期最富強的封建國家。

經過

舌戰群儒

公元前359年，秦孝公打算在秦國國內進行變法，又害怕國人議論紛紛，所以猶豫不決。秦孝公召開朝會命臣工商議此事。

舊貴族代表甘龍、杜摯起來反對變法。他們認為利不百不變法，功不十不易器。“法古無過

，循禮無邪。”商鞅針鋒相對地指出：“前世不同教，何古之法？帝王不相復，何禮之循？”“治世不一道，便國不法古。湯、武之王也，不循古而興;殷夏之滅也，不易禮而亡。然則反古者未必可非，循禮者未足多是也。”從而主張“當時而立法，因事而制禮”(語出《商君書·更法篇》、《史記·商君列傳》)。這是以歷史進化的思想駁斥了舊貴族所謂“法古”“循禮”的復古主張，為實行變法作了輿論準備。

立木為信

商鞅變法的法令已經準備就緒，但沒有公布。他擔心百姓不相信自己，就在國都集市的南門外豎起一根三丈高的木頭。

告示：有誰能把這根木條搬到集市北門，就給他十兩黃金。百姓們感到奇怪，沒有人敢來搬動。商鞅又出示布告說：“有能搬動的給他五十斤金(古時的“金”實際為黃銅)。”有個人壯著膽子把木頭搬到了集市北門，商鞅立刻命令給他五十兩黃金(黃銅)。

施展變法

頒布墾草令

主條目：墾草令

變法之爭結束后，秦孝公于公元前359年命商鞅在秦國國內頒布《墾草令》，作為全面變法的序幕。

其主要內容有：刺激農業生產、抑制商業發展、重塑社會價值觀，提高農業的社會認知度、削弱貴族、官吏的特權，讓國內貴族加入到農業生產中、實行統一的稅租制度等改革方略。

第一次變法

主條目：商鞅變法

《墾草令》在秦國成功實施后，秦孝公于公元前356年任命商鞅為左庶長，在秦國國內實行第一次變法。

其主要內容有：

(一)頒布實行魏國李悝的《法經》，增加連坐法 法律，[12] 輕罪用重刑;

(二)廢除舊世卿世祿制， 獎勵軍功，禁止私斗，頒布按軍功賞賜的二十等爵制度;

(三)重農抑商，獎勵耕織，特別獎勵墾荒;規定，生產糧食和布帛多的，可免除本人勞役和賦稅，以農業為“本業”，以商業為“末業”，并且限制商人經營的范圍，重征商稅。

(四)焚燒儒家經典，禁止游宦之民。

(五)強制推行個體小家庭制度。擴大了國家賦稅和兵徭役來源，為秦國經濟實力和軍事實力的壯大奠定了堅實的基礎。

第二次變法

咸陽(今陜西省咸陽市東北)位于關中平原中部，北依高原，南臨渭河，順渭河而下可直入黃河，終南山與渭河之間可直通函谷關。為便于向函谷關以東發展，秦孝公于公元前350年命商鞅征調士卒，按照魯國、衛國的國都規模修筑冀闕宮廷，營造新都，并于次年將國都從櫟陽(今陜西省渭南市富平縣東南)遷至咸陽，同時命商鞅在秦國國內進行第二次變法。

其主要內容有：

(一)廢除貴族的井田制，“開阡陌封疆”，廢除奴隸制土地國有制，實行土地私有制，國家承認土地私有，允許自由買賣。

(二)普遍推行縣制，設置縣一級官僚機構;“集小都鄉邑聚為縣”，以縣為地方行政單位，廢除分封制，“凡三十一縣”，縣設縣令以主縣政，設縣丞以輔佐縣令，設縣尉以掌管軍事。縣下轄若干都、鄉、邑、聚。

(三)遷都咸陽，修建宮殿;

(四)統一度量衡制，頒布度量衡的標準器;

(五)編訂戶口，五家為伍，十家為什，規定居民要登記各人戶籍，開始按戶按人口征收軍賦;

(六)革除殘留的戎狄風俗，禁止父子、兄弟同室居住，推行小家庭政策。規定凡一戶之中有兩個以上兒子到立戶年齡而不分居的，加倍征收戶口稅。這是對第一次變法中“異子之科”法令的補充，也是對社會風俗的規范。