宋代設(shè)置了御史臺儀，專事建言。有任務(wù)有考勤有獎懲，制度是：“凡御史上事，一百日不言，罷為外官?！币话偬欤皇侨齻€月多一點點，履職不稱職，就要免職，調(diào)離原崗位。宋代王垂，安排在御史臺，天天在辦公室不知道忙什么，近100天了，他是毫無動作，有人猜想，三年不飛，一飛沖天，三月不鳴，定然是一鳴驚人，“垂百日滿，而沒言事，同僚訝之。”

他有同事就說：“王端公有待而發(fā)，必大事也。”驚人提案沒有，只有雷人提案，百日期滿那天，王垂提交建議案了，題目是《關(guān)于嚴(yán)禁往首長菜碗里投放頭發(fā)的提案》，“一日聞進札子，眾共偵之，乃彈御膳中有發(fā)?！碧岚競髡f做得蠻有文采的“是何穆若之容，忽睹卷如之狀……”

明朝成化年間有位“職務(wù)代表”，貌似就交通問題做了深入調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)北京那地方交通很擁擠，擁擠的原因，老人家也找到了，原來是騾子與驢子共走馬路。騾得有騾軌，驢得有驢道，馬得有馬路，哪能風(fēng)牛馬并軌？“近京地方，行役車輛，騾驢相雜，騾性快力強，驢性馬力小，今并一處驅(qū)馳，物情不便，乞要分別改正。”

明朝雷人提案是很多的，明孝宗有位給事中，建議案題目特別大，是關(guān)于加強國防建設(shè)的，他是這么寫的：近來首都衣飾引領(lǐng)時尚，流行用馬尾巴綴在裙底，很多人偷偷地去剪馬尾巴了，馬尾巴剪掉了，那馬跑得還快嗎？那馬跑不快了，那仗還打得贏嗎？“京中人士好著馬尾裙，因此官馬被人偷拔鬃尾，有誤軍國大計，乞要禁革?！睂遗d亡與馬尾巴扯在一起談，真是很會扯談啊。

還是明朝，是嘉靖年間。明朝后期已是奢侈成風(fēng)，有個員外倒是選了個好題目，他提交的是提倡節(jié)約的議題，選題沒問題，問題是其建言水平問題。這員外“建言崇節(jié)儉以變風(fēng)俗，專論各處茶食鋪店所造看桌糖餅”，他在議案中說，各地賣燒餅的，賣包子的，做的燒餅與包子很不規(guī)范，大的大，小的小，個頭尺碼沒有標(biāo)準(zhǔn)，“大者省功而費料，小者省料而費功?！彼缘脟医y(tǒng)一包子個頭標(biāo)準(zhǔn)，“乞要擘畫定式，功料之間務(wù)在減省，使風(fēng)俗歸厚?！?/p>

到了清朝嘉慶，碰到大災(zāi)大難，有人提以婦女褲帶戰(zhàn)災(zāi)害之建言了。嘉慶朝天發(fā)洪災(zāi)，嘉慶帝乃下詔，征求解決自然災(zāi)害的法子，一時間暢所欲言，各抒己見，提出了許多寶貴的建議，其中一位是這么上奏的：大家分頭行動，把全國婦女集合到操場到廣場到演兵場，每人發(fā)一條黃色的褲帶子，系到女同胞的腰間，然后叫她們沿長江游行，沿黃河示威，沿中國七大水系喊口號，用上這法子，則可以與天斗與地斗，戰(zhàn)天斗地，戰(zhàn)無不勝了。其科學(xué)原理是：黃屬土，土能克水。

對此嘉慶帝據(jù)說沒有采納，還發(fā)了一頓脾氣，“下詔求言，求得此種之言，令人浩嘆而已?！?/p>

提議用女人系黃腰帶來減災(zāi)防災(zāi)，這不用浩嘆，沒采納嘛;到了鴉片戰(zhàn)爭，許多大臣提出“傳令甲保遍收所近婦女溺器”大策，讓女人脫掉褲子，舉起糞桶，對陣洋人堅船力炮。這建言那是真真被采納了被落實了的。