張居正改革的經濟舉措實行一條鞭法解決問題

2016-06-17 08:41:59　　來源：360常識網　　熱度： ℃

導語：一條鞭法整頓賦役制度、扭轉財政危機，這是張居正改革的重點。他認為賦稅的不均和欠額是土地隱沒不實的結果，所以要解決財政困難的問題，

一條鞭法

整頓賦役制度、扭轉財政危機，這是張居正改革的重點。他認為賦稅的不均和欠額是土地隱沒不實的結果，所以要解決財政困難的問題，首要前提就是勘核各類土地，遂于萬歷八年十一月，下令清查全國土地。在清查土地的基礎上，張居正在萬歷九年(1581)令在全國推行“一條鞭法”。這是自唐朝行“兩稅法”以來，我國賦稅史上的又一次大改革。，改善了國家的財政狀況，推動了明朝商品經濟的發展，有利于促進資本主義萌芽的產生。

“一條鞭法”，又稱“條編法”，其主要內容有：統一役法，并部分地“攤丁入地”。把原來的里甲、均徭、雜泛等項徭役合并為一，不再區別銀差和力役，一律征銀。一般民人不再親自出力役，官府需要的力役，則拿錢雇人應差。向百姓征收的役銀也不再像過去按照戶、丁來出，而是按照丁數和地畝來出，即把丁役部分地攤到土地里征收，這就是所謂“攤丁入地”;田賦及其他土頁方物一律征銀;以縣為單位計算賦役數目;賦役銀由地方官直接征收，以減少各種弊病。

一條鞭法的實行，在中國賦役制度改革發展的歷史進程中具有劃時代的意義。

“一條鞭法”的推行，使明政府的歲入有了顯著的增加，財政經濟狀況也有不少改善。國庫儲備的糧食多達1300多萬石，可供五六年食用，比起嘉靖年間國庫存糧不夠一年用的情況，是一個很大的進步。

水利方面

萬歷六年(1578年)，張居正推薦、起用先前總理河道都御史潘季馴治理黃河、淮河，并兼治運河。潘季馴在治河中貫串了“筑堤束沙，以水攻沙”的原則，很快取得了預期的效果。萬歷七年二月，河工告成，河、淮分流。計費不足50萬兩，為工部節省資金24萬兩。徐州、淮安之間800余里的長堤平等蜿蜒，河水安流其間。因而，“田廬皆盡已出，數十年棄地，轉為耕桑”。黃河得到治理，漕船也可直達北京，“河上萬艘得捷于灌輸入大司農矣”。