甘露之變背景：宦官勢大 掌握禁軍控制皇帝？
在中國歷史上，凡是宦官專權的時代，沒有一個是政治清明的，而宦官為禍最烈的，卻是唐朝。唐朝初期，統治者接受歷史教訓，對宦官有明確的限制。他們只用來侍侯皇帝、嬪妃和管理皇宮事務，不得干涉政務。到開元末年，唐玄宗荒于政務，寵倚宦官高力士。當時高力士權勢顯赫，貴盛無比，外間進奏的表文要先送到他那里，小事由他直接處理，大事才奏請唐玄宗。太子李亨稱他為二兄，諸王公主稱他為阿翁，駙馬稱他為爺，唐玄宗本人稱之為將軍。
其權勢之大，可見一斑。不過高力士倒沒有什么野心，他至死都像奴才一樣效忠唐玄宗。安史之亂以后，宦官勢力在紛亂中惡性膨脹，一發而不可收拾。特別是自設立樞密使和左右護軍中尉的官職以后，宦官專權進一步得到了制度上的保證。這兩個官職都是由宦官專任。前者的職責是把下面的奏章轉呈皇帝，把皇帝的詔命下達朝臣，宦官因此能夠參予國家機密，上下其手;后者統領神策禁軍，神策禁軍是國家的主要軍事力量之一，負有衛戍皇宮的責任，皇帝實際上處在了宦官的監護之下。
安史之亂后，唐朝宦官勢力開始坐大，唐德宗委任宦官掌管禁軍并且成為定制，從此宦官勢力變得不可抑制。寶歷二年(826年)十二月，唐敬宗被宦官劉克明殺害，另一宦官王守澄立文宗為帝。文宗向來不滿宦官專權，大臣李訓、鄭注知道文宗有反抗之心，便與文宗密謀誅滅宦官。李、鄭二人是因為王守澄的引薦而得以進入朝廷任高職，文宗認為與二人謀事不易引起宦官們的警覺。
當時，外人僅知道李、鄭二人倚仗宦官擅作威福，卻不知道二人原來與文宗另有密謀。大和九年，文宗以李訓之謀，杖殺曾參與殺害唐憲宗的宦官陳弘志，不久又以李、鄭之謀賜王守澄死。雖然李、鄭二人的共同目標是消除宦官專權，但二人開始爭功，發展成勢不兩立的局面。九月李訓升為宰相，同時把鄭注派到外地任鳳翔節度使，表面上是作為助援，內里卻另有打算，如果清除宦官的計劃成功，下一目標便是鄭注。
