杜淹(？—628)字執(zhí)禮，京兆杜陵(今陜西長(zhǎng)安)人，官宦之家，北周豫州刺史杜業(yè)孫、河內(nèi)太守杜征之子。隋時(shí)隱太山，文帝惡之，謫戍江表。秦王引為天策府曹參軍，文學(xué)館學(xué)士，侍宴，賦詩(shī)尤工，賜金鐘。坐事流巂州。太宗召拜御史大夫，檢校吏部尚書(shū)，參預(yù)朝政。卒。贈(zèng)尚書(shū)右仆射。傳世詩(shī)三首：《召拜御史大夫贈(zèng)袁天綱》、《詠寒食斗雞應(yīng)秦王教》、《寄贈(zèng)齊公》。

杜淹，字執(zhí)禮。隋時(shí)隱太山，文帝惡之，謫戍江表。秦王引為天策府曹參軍，文學(xué)館學(xué)士，侍宴，賦詩(shī)尤工，賜金鐘。坐事流巂州。太宗召拜御史大夫，檢校吏部尚書(shū)，參預(yù)朝政。詩(shī)三首。

淹祖杜業(yè)為北周豫州刺史，父杜征為河內(nèi)郡太守。他又是唐初良相杜如晦的叔父。淹幼時(shí)，聰明而多才藝，有美名。與同郡韋福嗣交厚，他曾對(duì)韋福嗣說(shuō)，陛下好用隱士，不若隱居太白山。兩人因此不出仕，隱居太白山。隋文帝知道實(shí)情后，非常生氣，把他們流放到長(zhǎng)江以南。大赦天下后，淹回京。隋煬帝大業(yè)末年(616年)，官至御史中丞。后因房玄齡薦舉，為李世民天策府曹參軍。太宗即位后封安吉郡公。太宗貞觀元年(627)拜相，以御史大夫檢校吏部尚書(shū)，參與朝政。平生素與長(zhǎng)孫無(wú)忌不和，身兼二職而無(wú)清白之譽(yù)，常為時(shí)論所譏。貞觀二年(628年)卒，贈(zèng)尚書(shū)右仆射， 謚號(hào)“襄”。

隋恭帝義寧二年(618年)，隋朝滅亡。次年(唐高祖武德二年)，王世充在洛陽(yáng)廢皇泰主楊侗，自立為鄭國(guó)皇帝。以杜淹為吏部尚書(shū)，頗得信任。淹侄如晦為唐皇子李世民謀士，杜如晦的哥哥(名不詳)和弟弟杜楚客密謀在洛陽(yáng)起事，事情泄露，哥哥被王世充所殺，楚客被關(guān)押。

武德四年(621年)，李世民平定洛陽(yáng)，杜淹將被殺，杜楚客說(shuō)服兄杜如晦營(yíng)救。

起初，杜淹欲投靠太子建成。負(fù)責(zé)選官的封德彝告訴了房玄齡，房玄齡擔(dān)心對(duì)李世民不利，便推薦杜淹為天策府兵曹參軍、文學(xué)館學(xué)士。

武德七年(624年)，慶州總管楊文干私運(yùn)東宮鎧甲。事發(fā)，唐高祖大怒，囚禁了李建成。楊文干害怕，舉兵謀反，被李世民平定。事后，在齊王李元吉的勸說(shuō)下，高祖釋放了李建成，而歸罪于杜淹和東宮屬官韋挺，將他們流放到巂州。李世民知淹無(wú)罪，贈(zèng)以黃金三百兩。

武德末年(626年)，玄武門(mén)之變后，太宗即位。即召回杜淹，拜御史大夫，封安吉郡公，賜實(shí)封四百戶。

唐太宗貞觀元年(627年)，杜淹遷吏部尚書(shū)，參議朝政，成為宰相之一。他前后推薦四十余人，后來(lái)多為知名官員。

杜淹曾推薦刑部員外郎郅懷道，太宗問(wèn)：“郅懷道何如？”淹答：“懷道在隋作吏部主事，有清廉謹(jǐn)慎之名。煬帝三下江都時(shí)，行計(jì)已決，公卿都違心贊同巡游。郅懷道官位極卑，獨(dú)稱不可?！碧趩?wèn)：“卿當(dāng)時(shí)對(duì)下江都如何說(shuō)？”淹答：“臣從行計(jì)?！碧趩?wèn)：“事君之義，有犯無(wú)隱。卿稱懷道為是，為什么自不正諫？”淹答：“臣當(dāng)時(shí)不居重任，又知就是進(jìn)諫也必定不從，徒死無(wú)益?！碧趩?wèn)：“孔子稱從父之命，未為孝子。故父有爭(zhēng)子，國(guó)有爭(zhēng)臣。若以君主之無(wú)道，為什么還做他的官？既食其祿，為什么不匡正他的過(guò)失？”

太宗又召淹笑曰：“卿在隋朝，可以說(shuō)官位小而不言;仕王世充，為何不極諫？”杜淹回答：“亦有諫，但王世充不從?！碧谡f(shuō)：“王世充若修德從善，當(dāng)不滅亡;既然他無(wú)道拒諫，卿怎么能免禍？”淹啞然。太宗又問(wèn)：“卿在今日，為宰相之一，會(huì)陳辭極諫嗎？”杜淹回答：“臣在今日，必盡死無(wú)隱。當(dāng)年，百里奚在虞國(guó)時(shí)，虞國(guó)亡;在秦國(guó)時(shí)，秦國(guó)霸，臣竊自比之。”太宗笑。當(dāng)時(shí)，淹兼二職，而無(wú)清廉之譽(yù)，又素與長(zhǎng)孫無(wú)忌不睦，時(shí)多有非議。