1913年10月6日，袁世凱由臨時大總統(tǒng)轉(zhuǎn)為正式大總統(tǒng)，一開始袁世凱覺得自己手中我有無上的權(quán)力，但當(dāng)了一段時間總統(tǒng)后，袁世凱自己覺得還是被受限制的。他經(jīng)常對身邊人說：“國會專制，固不適宜，內(nèi)閣集權(quán)，亦多窒礙。”為了徹底擺脫制約，袁世凱開始一步一步籌劃自己的皇帝夢。

1915年12月，袁世凱下令成立登基大典籌備處，以朱啟鈴為辦事專員，專門承辦袁世凱的登基大典。短短半年時間，這個籌備處，就花掉了3000多萬元，可謂是花錢如流水。

具體來說，這筆錢花在了下面幾個方面：

辦公經(jīng)費

整個籌備處有在編工作人員400多人，這伙人的薪資待遇非常高，就連身上佩戴的長圓形徽章，都是用純金制成，總花費在幾十萬元。籌備處辦公經(jīng)費充足，辦公設(shè)備以及飲食供給也異常的華麗講究，辦公室裝著新式暖氣。此外，籌備處還聘請了1000多名工作人員，這些人員是原先清朝皇宮里面負(fù)責(zé)內(nèi)務(wù)府的贊禮人員，外聘人員每天工資是2元。

籌安會費

這筆錢大約300萬元，主要用來收買報館和文人，以及收買各省的代表。

宮廷改建費

袁世凱下令改總統(tǒng)府為新華宮，還對宮內(nèi)建筑修繕，比如為了改善風(fēng)水而在新華宮內(nèi)建造了一個廁所。據(jù)說整個工程修繕費達(dá)到了300余萬元。

等級用品費

為袁世凱裁制了2件龍袍，花費60余萬。這兩件龍袍全用金絲織成。上面鑲滿了珠寶。制造皇冠兩頂，價值10萬余元。皇帝玉璽1枚，用上好的白玉雕制而成，價值12萬元。皇帝金印5枚，價值60萬元，皇帝寶座花了40萬元。就連袁世凱穿的兩雙鞋子，上面都鑲嵌滿了珍珠，價值2萬元。此外，其他的便服、便鞋、便靴等御用品費用達(dá)到200多萬元。

典禮費

為了慶祝袁世凱的登基大典，京城各地張燈結(jié)彩，花費了10余萬元，大典慶祝大會的宴席費用是15萬元。

雜項費

籌備處為了紀(jì)念袁世凱登記發(fā)行了紀(jì)念金幣，以袁世凱身著陸軍大元帥服的投降為圖案，上面刻著“中華民國”“洪憲紀(jì)元”八字。此外還發(fā)行了一大批的紀(jì)念銀幣，銅幣。印刷局還訂印了洪憲皇歷1萬本，價值3000元。定制了洪憲帝制的郵票，每套3枚，費用1萬元。籌備處還派人赴景德鎮(zhèn)少了一大批洪憲定制的郵票，每套3枚，費用1萬元，籌備處還派人赴景德鎮(zhèn)少了一大批“洪憲”瓷器。此外，冊封的皇后、嬪妃和黃儲等人衣服鞋襪、化妝品等費用400多萬元，河南項城袁氏祠堂及祖先墳?zāi)剐蘅樫M用50萬元。

袁世凱只當(dāng)了83天的皇帝就以命嗚呼，卻花費了如此一筆巨款，堪稱歷史上的一大鬧劇！